Уважаеми госпожи и господа народни представители,

Професионалното обединение на държавните служители с безпокойство следи обсъждането на предложението, разисквано в Министерски съвет за намаление на размера на обезщетенията при пенсиониране на държавните служители от до 20 заплати на до 10 заплати.

От намерение за редуциране на разходите от такъв характер в системите на МО и МВР, в общественото пространство остана убеждението, че всъщност такава мярка ще бъде приложена само за държавните служители извън споменатите министерства.

Още по-обезпокоителен е текстът на § 8 от Преходните и заключителни разпоредби на Проекто-закона за бюджета на държавното обществено осигуряване за 2012 г. , с който размерът на обезщетенията на държавните служители ще се изчислява на база 50 % от месечните брутните им възнаграждения за всяка прослужена година като държавен служител, но не повече от 10 брутни заплати. По този начин служителите, които добият право на пенсиониране през 2012 г. ще получат половината от очакваните обезщетения при това най – много – 6 брутни заплата.

Тези разпоредби са несправедливи и дискриминационни по своя характер спрямо държавните служители в сравнение с другите служители, които изпълняват държавни функции при сходни условия на работа и отговорност. Такова решение отново е удар по стабилитета и статута на държавния служител, които непрекъснато се уронват в последните две години. Бихме искали да напомним на вас народните избранници, че голяма част от държавните служители са направили съзнателен избор да работят при условия на ограничени права, стрес, натиск, ниски възнаграждения неравностойни на отговорностите и задълженията им, не на последно място и поради очакването да получат компенсация за това с по-високи обезщетения при пенсиониране, които несправедливо се квалифицират като привилегии. Безспорен ефект от това решение ще е все по-ясно очертаващата се тенденция за обществено неглижиране на труда на държавния служител, уронване на престижа на службата му, сриване на авторитета и статуса му. Това подценяване е пряк резултат на планомерното и безпрецедентно формиране на крайно негативно обществено отношение към държавните служители, което за голяма част от тях е незаслужено и демотивиращо. Значителна част от държавните служители работят съвестно и професионално, при невероятни финансови рестрикции, със замразени заплати, без бонуси, с намалени отпуски, с увеличени задължения, под непрекъсната заплаха от съкращение. Единственият мотив за много от тях е чувството за принадлежност към достойна кауза – че служат на държавата в труден момент, че тя разчита на техните компетентност, лоялност, знания и умения, но и ги защищава при изпълнение на задълженията им, съгласно чл.19 от ЗДСл. Предложените промени в Закона за държавния служител им отнемат и този мотив.

Съгласни сме, че обществото трябва да получава качествени публични услуги и вероятно често има повод за недоволство от тяхното предоставяне.

Всички споделяме мнението, че държавната администрация трябва да разполага с компетентни служители, които да работят с чувство за отговорност, висока резултатност и професионално удовлетворение. Това едва ли ще се постигне чрез превръщането на държавния служител във фигура лишена от всякакъв материален и социален статус и авторитет. Такава държавна служба ще е професионален пристан само за посредствени или конюнктурно мотивирани кандидати. А те едва ли ще са добра основа за ефективна, лоялна, резултатна и динамична администрация, каквато и обществото и държавата искат да има. Не е този пътят за качествена промяна в потенциала и капацитета на държавните служители, а напротив това ще сложи начало на още по-голям срив в професионалното им и експертно ниво.

В случай, че предложенията бъдат приети и промените бъдат осъществени в този им вариант ПОДС запазва правото да   защищава правата на държавните служители пред  други институции със съответните им  правомощия.

С уважение,
Управителен съвет на ПОДС
ПОДС